12月12日至13日，由道路停车行业联盟、停车网联合主办，佛山市停车场行业协会支持的“2024年道路停车行业联盟年会暨城市停车管理创新论坛”在广东佛山成功举办。
本次会议旨在全面贯彻党的二十届三中全会精神，加快发展新质生产力，创新停车管理模式，推动数字经济赋能城市停车高质量发展。来自国家发改委、工信部、住建部、道路停车行业联盟的领导和专家，来自全国20多个省（市、自治区）的地方停车主管领导，地方城投/国资/城建/市政停车管理单位、城市停车运营商、智慧停车企业及停车行业上下游产业等相关单位、联盟成员单位等共计300余位代表参加了本次会议。会议同期举行了“2024年道路停车行业年度颁奖典礼”。
截至2024年11月，全国已有240个地级以上城市和766个县（市）实施了道路停车智能化管理，智能化泊位已达414万个。数据表明，2024年道路停车智能化建设项目趋于饱和。前端应用方面，ETC助缴、智能翻板增幅明显。
本次会议围绕全年停车行业热点话题展开交流和研讨，整体来看，道路停车立法及收费性质、全市停车“一张网”、路内外协同追缴、停车数据资产入表等受到了与会代表的高度关注。
一、道路停车立法及收费性质
联盟轮值主席徐道睦在致辞中谈到，推动实现道路停车立法和保障临停功能是联盟成立以来的愿 景，在这个框架下联盟开展了很多工作，其中最有意义的就是搭建了这个交流平台，让大家每年相聚在一起切磋学习。同时，他也呼吁各城市溯本回原，积极推动制定地方立法，真正解决停车问题，下一步联盟将配合地方推进立法。一些会议代表在发言时也提到，由于欠费处罚措施的不完善，今后欠费情况会越来越严重，建议推进道路停车立法。
国家发改委综合运输研究所城市交通研究室主任程世东在演讲中谈到了道路停车收费的逻辑。他认为，城市道路由所有人缴纳的税费修建，应由所有人共同使用，城市道路主要是通行功能，道路停车收费实际属于资源配置调节费，类似拥堵费，首先优先满足短时间临时停车需求，具体措施如开展15分钟（半小时）免费；许多国家大城市最长停车时间2小时，2小时后视为违章；他建议至少应禁止4个小时以上的通勤停车。一些会议代表还建议新能源汽车取消免费停车，应与燃油汽车同车同权。
重庆交通大学、重庆市公路学会静态交通专业委员会秘书长曾超博士重点分享了对路内停车设置管理的反思：我们真的需要这么多路内车位吗？只有智慧化才能管理好路内停车位？为何欠费逃费率居高不下？围绕以上问题，他带领团队考察了国内外停车管理措施及智能化手段，助力政府完善道路停车资源设置及管理。
江苏若临物联科技有限公司董事长季中原在发言中表示，在关注到道路停车管理由于收费工具缺失导致的记账式收费问题后，他们提出了智能终端+现结式收费方案，助力实现公共资源变为优质资产，优质资产转化为现金流。上海畅停信息科技有限公司董事长聂光义也在会上提出了保障收费率、破解道路停车运营困局的解决方案。
二、停车数据资产入表
今年以来，各地加快停车数据资产入表，推动数据资源转化为新质生产力。这一话题也在本次会议上获得较高关注。
统计显示，截至2024年10月，全国共有80个市、县（市、区）针对公共停车数据资产入表开展了登记、确权等工作，数据产品合计113个，其中路外数据占56%，路内外数据占22%，充电数据占12%，道路数据占7%。
工信部研究员、道路停车行业联盟副主席宋新力通过梳理相关政策，分析了停车行业企业数据资源入表的现实意义，以及入表的基本条件和准备工作。北方大数据交易中心项目经理王培对入表的内容进行了详细分析，并介绍了数据要素+停车欠费追缴场景的案例。另外有会议代表提到，可以将欠费数据作为数据资产，并将其转换为存货，在财务报表中体现其价值。
三、全市停车“一张网”
停车网市场研究中心MRCPO高级分析师景然然在会上发布了《2024年道路停车行业统计》。今年的统计涵盖道路停车智能化建设、城市停车运营服务、重点城市停车平台测评、停车数据资产入表、特许经营权出让五大部分，对比去年，行业发生了一些新变化。
截至2024年11月，全国各地上线的各级城市停车平台已达700个，其中全市“一张网”平台60余个。今年平台发展的主要特点是，一方面有越来越多的城市实现了全市“一张网”，另一方面实现通停通付的城市数量和支付接入比例均有提高。
本次会议上，榆林停车、宜昌城市停车、甬城泊车、成都停车、武汉停车、长春城泊、徐州市停车等多个平台单位就平台数据接入，尤其是商业停车场接入，以及通停通付实现方式进行了经验分享。
四、路内外协同追缴
路内外协同追缴是基于平台的一种措施，平台接入的路外停车场越多，协同追缴的效果也越大。捷顺智城科技（深圳）有限公司总经理凌广文在发言中讲到，捷顺基于5.6万个联网车场和覆盖超500个城市的数据底座，将开展路内外联动追缴业务，助力各地停车管理公司实现至少20%的追缴率提升。艾科智泊在分享中提到，目前已经接入第三方封闭车场数量已超过10万，可以提供跨车场联动追缴。
苏州江南爱停车科技有限公司李敦敦总经理在分享中提到，停车行业的发展趋势是数字化转型——真正通过软件赋能、大数据分析，为运营提供价值。成都交投智慧停车产业发展有限公司的代表分享了创新打造四川全省“一张网”互追互缴的做法。中移（山东）数据科技有限公司刘恩灼副总经理提出了路内外跨平台联合助缴、构建全国诚信停车“一张网”的实施方案。另外多个平台单位也就实施路内外协同追缴的效果进行了经验分享。
路内外协同追缴是今年年会上一个亮点。参与协同追缴的路外停车场不再局限于本地，开始呈现出跨省、跨地区并向全国覆盖的趋势。可以预计，拥有众多停车场资源的头部智慧停车企业，将成为协助开展路内外协同追缴的新生力量。
五、佛山经验
佛山市停车场行业协会执行会长梁伟雄在12日上午的致辞中表示，佛山成立了佛山停车场行业协会人民调解委员会，通过调解方式公正高效地处理停车纠纷，目前已成功调解案件5180件，收费855万，希望佛山的停车管理经验能给大家带来启发。
12月13日下午，年会主办方组织代表参观了位于禅城区汇驿公司的禅城区智慧停车平台，以及中山路、莲江一路的道路停车管理项目。目前，汇驿公司管理范围内的停车场共177个，车位总数超过1.3万个，其中，路内泊位数约8000个，主要采用视频桩进行前端管理，此外根据实际场景采用低位视频、路牙机、高位视频、地磁、巡检车等不同的技术模式作为补充。同时基于禅城区智慧停车平台，开展路内外协同追缴、公众号发文追缴、短信追缴、第三方行业协同追缴，后期准备上线ETC代扣、AI智能追缴。
六、小结
本次会议历时两天，圆满完成了各项议程。联盟刘民安秘书长对2024年停车行业在停车一张网、平台建设、停车管理创新、数字化转型、停车数据资产入表、参与社会治理化解社会矛盾等工作进行了总结，对行业取得的成绩表示祝贺！并对联盟明年工作开展提出几点构想：一是秉承联盟成立初衷，持续推进停车行业法治化、产业化、科技化建设；二是组织专家开展城市停车调研，推动停车设施智能化改造和建设，助力打造韧性城市；三是组织跟进全国停车“一张网”平台建设情况，通过挖掘各地平台特点，树立示范引领，助力数字城市建设；四是围绕城市停车，召开数据资产入表、人工智能赋能发展等专题会议或培训，助力企业实现数字经济转型，加大力度推动人工智能赋能停车行业企业发展。
本届年会得到信鸽停车、深圳信路通、CTP停车、杭州目博科技、杭州鼎器、广东艾科智泊、杭州易姆讯、艾佳智能、世纪恒通等企业的大力支持，特此鸣谢！
数据来源于中国停车网 http://www.chinaparking.org/
